Para comenzar con este informe debemos tener
en cuenta a lo largo del desarrollo del mismo este concepto breve; El
movimiento internacional de capitales es el ingreso de dinero a un país
proveniente de otro extrajeron con el fin de inversión y utilidad.
A continuación se da un resumen de la
evolución de este movimiento y como ha marcado un antes y un después en el
aspecto económico y financiero de los países en su participación en el mercado
internacional, y como el mismo se ha visto influenciado por un proceso llamado
globalización el cual a través de los avances tecnológicos se propago como
idealismo económico y se posiciono como un principio fundamental de sistemas
como el capitalista, dándole al mismo muchas ventajas pero a su vez despojando
a los países de su soberanía, lo cual gracias a este informe lograremos notar
como es beneficioso en gran parte para las empresas privadas o multinacionales.
I. EVOLUCIÓN
DE LA LIBERTAD DE MOVIMIENTO INTERNACIONAL DE CAPITAL
Los avances hacia la libertad internacional de
movimientos de capital son relativamente recientes en el tiempo. Así, a
comienzos de los años setenta, la norma, tanto en los países industrializados
como en los países en desarrollo, era la existencia de controles a los
movimientos internacionales de capital. En concreto, tan sólo el 20% de los
países habían abolido los controles de cambios.
En la década de los ochenta, la mayor parte de
los países industrializados realizaron los cambios normativos para liberalizar
los movimientos internacionales de capital. De tal forma que a principios de
los noventa alrededor del 80% de los países desarrollados habían liberalizado
los movimientos internacionales de capital, en julio de 1994 Cuarenta y cuatro
naciones se reunieron para definir las nuevas reglas de organización de la
economía mundial y de dichos acuerdos surgieron el Fondo Monetario
Internacional (FMI), el Banco Mundial (BM) y el Acuerdo General de Tarifas y
Comercio (GATT).
Los países en desarrollo han sido más reacios
a la total liberalización de los movimientos internacionales de capital y,
aunque en la década de los noventa algunos países optaron por avanzar en el
proceso liberalizador, en la actualidad en torno al 50% de los países en
desarrollo siguen manteniendo algún tipo de restricción a los movimientos
internacionales de capital.
II.DEFINICIÓN
Los flujos financieros o capitales de
inversión es otra denominación que se le puede dar al movimiento internacional
de capital, dicho esto podemos definir que en la mayoría de los casos se
expanden al exterior en la forma de Inversión Extranjera Directa (IED), la cual
es realizada por empresas multinacionales para la construcción de plantas,
empresas, en forma de activos fijos, y la segunda forma de expansión es a
través de las carteras de inversión, que comprende la colocación de capitales
en el mercado accionario, adquisición de bonos por parte de inversionistas
individuales o particulares.
Una inversión extranjera bien orientada
permite a los receptores aumentar la productividad y la competitividad a través
de la promoción de exportaciones basada en economías de escala, con este hecho
se ampliará el requerimiento de mano de obra calificada, capaz de asumir y
adaptar tecnologías a las condiciones del país, situaciones que se traducirán
en un bienestar nacional, por favorecer mercados de competencia perfecta que
ofrezcan calidad y precios y que aumenten la capacidad industrial productiva
del país.
III.
CARACTERÍSTICAS
¿Cuáles son las presuntas bondades de la libre
movilidad de capitales? El libre flujo de capitales permitiría que el ahorro
global se aplicara en forma más eficiente, al canalizarlos allí donde fueran
más productivos y generaran mayor crecimiento económico, en particular países
en desarrollo con escaso ahorro. Existía otro argumento que no se planteaba tan
públicamente: los gobiernos deberían mantener una mayor disciplina en el manejo
de la economía, a efectos de atraer las inversiones y evitar que se retiraran.
La existencia de un mayor o menor grado de
libertad internacional de movimientos constituye un determinante clave de la
mayor o menor movilidad internacional del capital que existe en un país, dado
que si existe un estricto control de cambios por definición no va a existir
movilidad internacional del capital. No obstante, el rápido aumento en la
movilidad internacional del capital que se ha registrado en las últimas décadas
también se ha visto favorecido por otro factores, en concreto por el intenso
proceso de innovación financiera, con la aparición de nuevos instrumentos e
instituciones financieras, y por el proceso de innovación tecnológica, que ha
permitido una reducción sustancial en los costes de información y de
transacción que soportan los agentes económicos cuando realizan transacciones
financieras internacionales.
El éxito en la liberalización del comercio
mundial de bienes, que se dio en el contexto de economías nacionales que
crecían sostenidamente, llevó a la percepción de que más globalización era
sinónimo de más prosperidad, y el foco pasó a estar en el movimiento de capitales
como el siguiente objetivo de liberalización. La regulación de los flujos de
ingreso y salida de capitales de cada país por parte del gobierno, esto es el
control de capitales. Si bien los países habían implementado controles de
capitales en el pasado, fundamentalmente en situaciones de emergencia tales
como guerras, esta era la primera vez
que los principales economistas del mundo lo suscribían.
IV.
INTEGRACIÓN ECONÓMICA
La teoría de la integración económica se
refiere a la política comercial de reducir o eliminar las barreras comerciales
en forma discriminatoria solo entre las naciones que se unen. El grado de
integración económica dependerá según el tipo, los acuerdos comerciales
preferenciales, zonas de libre comercio, uniones aduaneras, mercados comunes y
uniones económicas.
Y porque mencionamos la integración económica, ya que dentro de una unión
económica, es donde encontraremos el mayor índice de libertad de movimiento de
capitales, dado que dicho nivel de integración representa abandonar parte o
completamente la soberanía del país, esto conlleva que dentro de las naciones
pertenecientes a esta unión o bien sea entre estos países no existirá ningún
control ni barrera que impida el libre desenvolvimiento de las empresas
multinacionales y como ya se ha dicho representa un alivio económico para ese
país pero a su vez trae desconfianza por no tener o aplicarle un control a las
mismas, pongamos como ejemplo la unión europea, la misma está posicionada en el
escalón más alto de integración y sus países miembros están adaptados y deben
seguir las normas que en dicha unión se establezcan; ahora tenemos que un país
miembro de la UE no podrá imponer barreras arancelarias ya que estas han sido
eliminadas al entrar en esta unión económica, a su vez a liberado un control de
cambio que quizás en esta nación x, cumplía su función y no entorpecía en libre
desenvolvimiento de las empresas que se encuentran dentro el país. Pero como
sabemos que este no es el caso la antes mencionada empresa podrá manejar el
capital interno y podrá comercializar de manera libre con el flujo de otros
capitales de otra nación, aquí viene la cuestión, que sucedería si dicha
desregularización de los movimientos de capital ocasionara que se prestara para
que un ciudadano cree una empresa ficticia y se lleve una gran suma de dinero,
dinero que fue otorgado por el estado y siendo destinado para otros fines que
atenta con el orden interno de la nación en cuestión. El resultado sería
crítico para la economía de ese país, dándonos a entender que algunas veces
estos grandes organismos internacionales dan soluciones, pero crean problemas
que quizás si el país miembro no hubiese suscrito no hubiese tenido que pasar
por este.
V. ¿QUÉ SIGNIFICA REGULAR LOS MOVIMIENTOS
INTERNACIONALES DE CAPITAL?
Las restricciones se pueden clasificar en
controles de capital, que se focalizan en las transacciones de la cuenta de
capital, y controles cambiarios, que
se focalizan en las transacciones de monedas.
Los controles de capital se aplican en uno o
más elementos de la cuenta de capital, en principio pueden cubrir inversiones extranjeras directas (IED), inversiones de
portafolio, préstamos tomados y ofrecidos por residentes y no residentes,
transacciones que usen cuentas de depósitos, y otras transacciones. Dentro de
cada categoría hay un amplio rango de posibles controles.
Los controles cambiarios regulan los derechos
de residentes de usar moneda extranjera
y de mantener cuentas en moneda extranjera. Pueden incluir impuestos y diversas
prácticas cambiarias para influenciar el volumen y la composición de las
transacciones de moneda extranjera.
VI. DESREGULACIÓN
DE LOS MOVIMIENTOS DE CAPITALES
Con la desregulación se pone en evidencia la
llamada globalización financiera, o libertad adquirida por los flujos
financieros para moverse entre los diferentes países en búsqueda de mejores
oportunidades de inversión.
La liberación de las actividades financieras
en las economías regionales e internacionales ha llevado a que se pueda
producir la inestabilidad, las operaciones de colocar dinero para obtener una
mayor cantidad de dinero hace que una parte importante se comporte con el doble
propósito de acortar el tiempo de obtención de ganancia y elevar sus montos de
capital, es por ello que si no se cuenta con suficientes regulaciones que
establezcan límites, los gestores del capital financiero buscarán la más alta
rentabilidad en menos tiempo, donde la restricción es el nivel de riesgo.
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